施荣华：余东镇新北村书记，村级路长，2023年获得推进中国式现代化海门新实践先进个人。2019年9月在新北村工作，他充分发挥基层路长的耐心细致，以最近民情、最贴民心的工作态度，主动倾听群众呼声，及时落实群众关切，在务实担当中发光发热。5年来，他坚守责任田，保障道路设施完好、安全有序，持续推进路网优化，积极探索村级“路长制+”方式，营造农村公路就是“家门口的路”的良好氛围，凝聚村民爱路护路共识，共促乡村振兴。
“安全点”上强龙头，从坑洼不平变化为平安路网
余东镇新北村具有优越的地理位置，不仅靠近汤正公路这一重要的交通线路，拥有丰富的河流资源，还有希诺、夏克、蓓蕾等老牌企业入驻此地，产业振兴基础深厚。
图1 希诺一号路
位于希诺一号路的希诺工厂是集研发、生产、检验、销售等全流程一体化的生产企业，无论是前期的原材料输入、还是中期的设备完善、亦或是制成品的输出，对周边交通道路的质量提出了更高的要求。“2019年刚来新北村不久，我就接到了希诺工厂打来的电话，说是希诺一号路道路总是坏，不仅影响老百姓的出行安全，还影响工厂货物运输，让我过去看看现场。”施荣华仍是记忆犹新。为了尽快解决村民出行的烦心事，还大家一条“舒心路”，他多次上报镇路长办，积极争取项目支持和资金补助。在希诺路沥青改造期间，他几乎时时刻刻在工地现场，紧盯工程进度和质量，仅用了不到两个月，就改造好了为民解忧的“舒心路”，不仅为货车来往运输提供了必要的安全保障，还力促实现企业税收返还连续三年均超过30万元，焕发集体经济新活力。
图2 组织开展新北村交通安全宣传会议
“道路交通安全大家要重点关注……”在余东镇新北村交通安全宣传会议上施荣华反复强调，他是这么说也是这么做的。截至2023年，新北村完善了新北路、新中路、五一路、沿河路等路灯设施建设，共计安装路灯308盏、警示标志16处，修复受损道路6处。同时在工作之余，他经常进村入户，将道路安全知识主动告知群众，提高群众交通守法意识，给群众带去满满的安全感。
“循环线”上抓延伸，从阡陌小道升级为产业振兴路
“路关系着千家万户的出行，路的好坏直接影响人民群众的幸福感，不用别人监督，更不需要上级领导检查，养路、护路，让这些路使用寿命更长是我们的责任和义务。”施荣华考虑到随着企业的深入扎根，园区建设的步伐加快，伴随而来的是车辆频繁运输、工程车辆对老旧道路的压力，如不及时处理，对于居民日常通行、企业项目施工、政府基础设施建设等容易造成安全隐患。
图3 谈论规划调整新北村的路网结构
为了跑出园区道路环线整治项目加速度，他积极向镇路长办反馈情况，建议一方面就内部道路、河流、桥梁等以点连线、以线盖面，及时修补铭轩路破损处，与通希路、汤正公路保持畅通，形成树勋片内园区四路道路循环；另一方面新建利翊桥，联通五谷河的园区两侧，为树勋片和余东片的园区企业提供365体育投注-【官方授权牌照】@互通机会。在他多次跑前忙后，镇路长办联合新北村共同推进园区四周道路整治，优化道路路网结构。道路通行条件的改善，让新北村焕然一新，发展机会随之而来。国科（南通）智港、南通伟晨再生资源有限公司、南通海晟泰新材料有限公司等投资设厂，加速了新北村8个招商引资项目签约落地，整体发展步入正轨。
图4 新建利翊桥
施荣华表示今年新北村将继续做好园区道路基建工作，着手泽兴桥建设，彻底打通余东镇工业园区南北两片重要交通路网，进一步延伸循环线的广度。
“路长制+”上求突破，从单兵作战发展为并肩作战
“原来村子里经常能看到路边乱堆乱放的柴草，百姓种植的蔬菜侵占路面，看起来乱糟糟的。”施荣华回想起5年前的新北村这样说道。为解决农村公路路域失治痛点难题、实现管好路、造好景的期望目标，他摸索创新村级“路长制+生态整治”模式，不断实现“路长制”工作扩面增效。
“村里这么多条道路要管护，光靠我们几个可不够，必须动员全村力量，引导群众参与道路管护、路域生态整治，让老百姓们知道家门口的路，要共同爱护。”施荣华表示，要充分发挥群众积极性、主动性。由他牵头，发动了村内党员群众、网格员和村民组长组建路长队伍，将涉及的园区道路、汤正公路、以及入村小路等全面纳入管理范围，划分具体负责任务，建立微信群，要求及时清理路域内的生活生产垃圾、道路杂草、回收堆放点，让路域生态整治工作得以落到实处。
图5 开展路长巡路
“路域治理不仅让新北村的生态环境焕然一新，更为园区产业基地的招商引资带来了蓬勃生机，同时增加了我们就业的机会。”在园区工作的工人满脸高兴地说道。如今，在“路长制+生态整治”的推动下，生态、安全、畅通的“美丽农路”成了流动的风景线，同时完善的路网和良好的路域环境也为新北村乡村振兴不断赋能加码。
这五年来，新北村的村级道路建设力度之大、覆盖范围之广，服务能力之高，不仅让产业“出行难”问题得到历史性解决，也让农村公路和产业相互“缠绕”，推动了“园区建设+惠民工程”落地生根，向阳发展，而这也是新时代“四好农村路”所承载的厚望期许。接下来，新北村将全力推进“百千工程”建设，以建好“乡村振兴路”、管好“惠民平安路”、运营好“共同致富路”为目标，进一步深化实施“路长制”，谋划做好“四好农村路+”这篇大文章。